Пенсионная реформа в Украине: повышение пенсий и стаж

Содержание
  1. Денежная помощь пенсионерам, которым не хватает стажа
  2. Назначение пособия вместо пенсии
  3. Сроки выплаты временной помощи пенсионерам
  4. Размер пособия пенсионерам, которым не хватает стажа
  5. Выплата государственной соцпомощи
  6. Пенсионная реформа в Украине: повышение пенсий и стаж
  7. Пенсионный возраст и страховой стаж
  8. Повышение и перерасчет пенсии
  9. Индексация пенсии
  10. Специальные и досрочные пенсии
  11. Пенсии военным и работающим пенсионерам
  12. Будет ли пенсия если нет стажа
  13. Основные виды пенсии
  14. Отмена социального пособия по старости
  15. Отличие от страховой
  16. Куда обращаться
  17. Какие документы нужны
  18. Что положено?
  19. Видео: «Что засчитывается в стаж при расчете пенсии»
  20. Кому положена
  21. По достижении какого возраста назначается
  22. Что положено?
  23. Законодательное регулирование вопроса
  24. Пенсионный возраст
  25. Когда назначается минимальный размер
  26. Какая пенсия будет, если человек не работал
  27. Минимальная пенсия без трудового стажа в 2018 году
  28. Индексация социальных пенсий
  29. Региональные и федеральные доплаты
  30. Условия начисления и предоставления
  31. Размеры
  32. Сбор документов
  33. Доплаты и надбавки
  34. Размеры пенсии и минимального трудового стажа
  35. Пенсия по инвалидности без трудового стажа
  36. Выход на пенсию для женщин без трудового стажа
  37. Изменения в начислении пенсий
  38. Когда в социальной пенсии могут отказать

Денежная помощь пенсионерам, которым не хватает стажа

Пенсионная реформа существенно повысила требования к количеству страхового стажа, необходимого для оформления пенсии. В связи с этим большое количество украинцев лишилось возможности выйти на заслуженный отдых при достижении пенсионного возраста. По этой причине украинским правительством принято решение о предоставлении временной (в период с 1 января 2018 по 31 декабря 2020 года) социальной помощи пенсионерам, которым не хватает стажа.

Назначение пособия вместо пенсии

Процедура назначения денежного пособия регламентирована Постановлением КМУ № 1098 от 27.12.2017 «О Порядке назначения временной государственной социальной помощи неработающему лицу, которое достигло общего пенсионного возраста, но не получило права на пенсионную выплату». При этом получить пособие вместо пенсии могут только те, кто на момент оформления социальных выплат имеет не менее 15 лет страхового стажа. Деньги будут выплачиваться до достижения такими лицами возраста, с которого они приобретают право на пенсионную выплату.

Как пенсионеру получить соцпомощь?

Для назначения временной финансовой помощи, лицам без необходимого пенсионного стажа, необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту прописки или по адресу фактического проживания. К заявлению на оформление социального пособия нужно приложить следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность пенсионера и его место жительства + ИНН
  • справку об имеющемся страховом стаже (выдается в Пенсионном фонде по запросу пенсионера – в течении 5 рабочих дней)
  • декларацию о доходах и имущественном состоянии (заполняется на основании справок о доходах каждого члена семьи) за последние полгода, предшествующие месяцу обращения за назначением пособия

Если временная денежная помощь (социальная пенсия) оформляется не по адресу прописки, а по месту фактического проживания пенсионера, к вышеперечисленному списку документов должна прилагаться справка о неполучении такой помощи в УТиСЗН по зарегистрированному месту жительства.

Сроки выплаты временной помощи пенсионерам

Временная финпомощь назначается со дня, следующего за датой достижения пенсионного возраста, установленного ч. 1 ст. 26 ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», при условии, что обращение за пособием произошло не позже 90 дней после достижения такого возраста.

Если временные сроки небыли соблюдены и пенсионер обратился в органы социальной защиты спустя трехмесячный период, денежная помощь назначается со дня обращения за ней, т.е. с даты подачи всех необходимых документов и справок.

Решение о назначении пенсионерам, которым не хватает стажа, временной помощи или об отказе в ее предоставлении принимается органом социальной защиты населения в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления. Об отказе сообщается письменно в пятидневный срок со дня принятия решения.

Кто из пенсионеров не получит денежное пособие?

В соответствии с законодательством Украины не все пенсионеры, которым не хватает трудового стажа для оформления пенсии, имеют право на получение временной финансовой помощи от государства. Так, в соответствии с п. 12 Постановления Кабмина № 1098 «Про Порядок назначения временной государственной социальной помощи неработающему лицу, которое достигло общего пенсионного возраста, но не получило права на пенсионную выплату» от 27 декабря 2017 года, соцпособие пенсионерам не назначается в случае, если:

  • лицо получает пенсию (в т.ч. социальную), работает или ведет другую деятельность, связанную с получением дохода
  • кто-либо из членов семьи в течение года перед обращением за временной помощью осуществил покупку (оплату услуг) на сумму свыше 50 тыс. гривен
  • среднемесячный совокупный доход семьи в расчете на одно лицо за предыдущие полгода превышает 100% прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц
  • в результате выборочной проверки выявлены дополнительные источники для существования, не указанные в декларации о доходах и имуществе (сдача в аренду жилого помещения (дома), заработок членов семьи не трудоустроенных и т.п.)
  • в собственности лица или членов его семьи есть вторая квартира (дом) при условии, что общая площадь жилья превышает 21 кв. м на 1 члена семьи и дополнительно 10,5 кв. метра на семью, или более одного автомобиля (другого ТС, механизма)

Однако, как и с , временная финансовая помощь пенсионерам, не имеющим достаточного пенсионного стажа, может назначаться вопреки некоторым вышеуказанным ограничениям по заключению комиссии, если в составе семьи есть человек с инвалидностью. Решение принимается после обследования материально-бытовых условий лица, обратившегося за назначением такой помощи. Обжаловать решение соцзащиты можно в органе исполнительной власти высшего уровня или в суде.

Размер пособия пенсионерам, которым не хватает стажа

Сумма государственной помощи лицам, достигшим пенсионного возраста, но не имеющим права на пенсионные выплаты, составляет разницу между прожиточным минимумом для лиц, утративших трудоспособность, и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за предыдущие 6 месяцев, но не более 100% ПМ для нетрудоспособных граждан. Таким образом, максимальный размер социальных выплат пенсионерам в 2020 году составляет:

Перерасчет размера денежных выплат производится каждые полгода с учетом изменений имущественного положения и среднемесячного совокупного дохода получателя пособия.

Обращаться в УТиСЗН для изменения суммы ранее назначенного временного пособия из-за утверждения нового размера прожиточного минимума нет необходимости. Сотрудники собеса самостоятельно проведут перерасчет с месяца установления новых государственных соцстандартов.

А вот уведомить управление соцзащиты населения об изменении обстоятельств, которые могут повлиять на размер или порядок получения социальной пенсии, необходимо не позднее чем через 10 дней с момента произошедших перемен.

Выплата государственной соцпомощи

Согласно законодательству соцпособие от государства выплачивается в денежной форме ежемесячно на текущие счета в банках или через национального оператора почтовой связи. Выбор способа получения выплат остается на усмотрение получателя помощи.

Когда прекращается выплата временного пособия?

Как и с другими социальными пособиями в Украине, выплата временной денежной помощи пенсионерам без необходимого количества стажа может быть отменена по следующим причинам:

  • скрыты сведения или намеренно представлены недостоверные данные о доходах и имущественном состоянии — с месяца, следующего за тем, в котором обнаружены указанные факты
  • трудоустройство или занятие предпринимательской деятельностью — с месяца оформления на работу или регистрации предпринимателем
  • выезд на постоянное место жительства за границу — с первого числа месяца, следующего за месяцем выезда
  • смерть получателя пособия — с месяца, следующего за тем, в котором человек умер
  • оформление пенсии — с даты ее назначения

Кроме того, если на протяжении полугода не забирать начисленные денежные средства, выплата помощи будет приостановлена.

Как возобновить выплату денег?

Для восстановления выплаты пособия необходимо обратиться в управление соцзащиты с письменным заявлением с указанием причины неполучения денег. Возобновление выплат производится со дня их приостановления, если за соответствующий период лицо имело право на их получение, и при отсутствии обстоятельств для их прекращения.

Источник

Пенсионная реформа в Украине: повышение пенсий и стаж

Пенсионная реформа в Украине, помимо новых требований к пенсионному возрасту и страховому стажу, привела к комплексным переменам в системе пенсионного обеспечения, в т.ч. изменениям в процедуре начисления и индексации пенсий. Безусловным положительным моментом реформирования порядка выплат, анонсированного Президентом Владимиром Зеленским и Кабмином, является поэтапное повышение пенсий на протяжении 2020 года, которое затронет всех украинских пенсионеров (однако поднимают сумму выплат начиная с граждан старшего возраста).

Люди хотят знать, чего ждать от новой пенсионной реформы. Когда и насколько увеличат пенсии в 2020 году? Какой пенсионный возраст в Украине для мужчин и женщин? Как выйти на пенсию? Сколько нужно стажа? Для того чтобы понять, как изменится жизнь и доходы пенсионеров, «Юридический портал» разобрался в нововведениях Пенсионной реформы.

Закон Украины №2148-VIII от 03.10.2017 года «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» предусматривает постепенное изменение пенсионной системы до 2027 года. По сути, из-за увеличения требований к страховому стажу, украинцы каждый год будут выходить на пенсию по новым правилам.

Пенсионный возраст и страховой стаж

Формально возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин остался на прежнем уровне — 60 лет, однако, повысились требования к трудовому стажу. С 2020 года выйти на пенсию при достижении пенсионного возраста могут лишь те украинцы, кто работал и платил взносы 27 и более лет.

С каждым последующим годом требования к количеству необходимого страхового стажа для пенсии будут расти (+ 12 месяцев). Таким образом, к 2028-му нужно будет иметь 35 лет стажа. Те, у кого его не набирается, смогут уйти на заслуженный отдых только в 63 года. Если к 65 годам человек имеет страховой стаж менее 15 лет, пенсию он получать не будет. Вместо нее будет предоставляться социальная помощь, размер которой определяется, исходя из уровня доходов семьи пенсионера.

Пенсионный возраст в Украине для мужчин и женщин

Кроме того, Пенсионная реформа предусматривает предоставление украинским гражданам в промежуток с 01.01.2018 по 31.12.2020 года временной гос. соцпомощи. Ее назначают неработающим лицам, достигшим установленного пенсионного возраста, имеющим страховой стаж не менее 15 лет, но не получившим право на пенсионные выплаты. Выдаваться денежная помощь будет на период до приобретения права на пенсию по возрасту в для лиц, утративших трудоспособность.

Во сколько лет женщинам можно выйти на пенсию?

К женщинам новая пенсионная реформа в Украине оказалась более лояльной, поскольку сохранила для них возможность выхода на пенсию до достижения 60 лет. Пенсионный возраст для женщин будет увеличиваться постепенно и достигнет шестидесяти лет в 2021 году.

В 2020 году уйти на пенсию могут женщины 1960-1961 года рождения, которые достигли возраста 59,5 лет и имеют страховой стаж не менее 27 лет (см. таблицу выше). Выйти на пенсию в 2021 году смогут женщины 1961 года рождения, после достижения возраста 60 лет и при условии наличия стажа более 28 лет.

Что входит в трудовой стаж для начисления пенсии в Украине?

Как известно новая Пенсионная реформа внесла серьезные коррективы в учет трудового стажа для оформления пенсии. В связи с этим у многих украинцев возникает вполне закономерный вопрос: «Входит ли в страховой стаж учеба в институте, служба в армии, декретный отпуск и центр занятости?».

В соответствии с изменениями, внесенными Законом Украины «О повышении пенсий», в страховой стаж для определения права на назначение пенсии, помимо записей в трудовой книжке, включаются следующие периоды:

  • прохождение военной службы (в т.ч. в советской армии) — по 31.12.2017 включительно
  • пребывание в отпуске в связи с беременностью и родами (декрет) — с 01.01.2004 года по 30.06.2013 включительно
  • обучение в высших учебных заведениях на стационаре (бюджет), а также учеба в аспирантуре и докторантуре — с 01.01.2004 по 31.12.2017 включительно
  • нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 6 лет — с 01.01.2004 до момента введения уплаты страховых взносов (ЕСВ) за женщин, находящихся в отпуске по уходу за детьми до достижения ими трехлетнего возраста

Кроме того, в пенсионный стаж засчитывается период ведения предпринимательской деятельности на упрощенной системе налогообложения или с применением фиксированного налога:

  • с 1 января 1998 года по 30 июня 2000 включительно — подтверждается справкой о регистрации предпринимателя
  • с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2017 включительно — при уплате ЕСВ (независимо от размера единого страхового взноса)
Что делать, если не хватает страхового стажа?

Новое пенсионное законодательство предусматривает два варианта решения данной проблемы. Первый — докупить страховой стаж. При этом покупка одного года стажа обойдется в сумму от 21 до 27 тысяч гривен, в зависимости от ряда факторов (нужно считать по формуле). Второй вариант — продолжать работать, зарабатывая недостающий стаж, и выйти на заслуженный отдых позже.

Подробнее о покупке стажа для пенсии: .

Повышение и перерасчет пенсии

В связи с пандемией коронавируса все пенсионеры Украины, размер пенсионных выплат которых составляет меньше 5000 гривен, получают доплату к пенсиям в сумме 1000 гривен. Прибавка к пенсии «от Зеленского» выплачивается до окончания эпидемии коронавирусной инфекции COVID-19.

График повышения пенсий на 2020 год:

  • с 1 января 2020 года
  • с 1 июля 2020 года
  • с 1 декабря 2020 года

Повышение пенсий в Украине происходит «задним» числом. Осовременивание ранее назначенных пенсий, в т.ч. и для работающих пенсионеров, проведено по единой формуле, независимо от того, в каком году пенсии были оформлены. За основу взят единый для всех пенсионеров показатель средней заработной платы за последние 3 года.

После пересчета около 1,3 млн. пенсионеров получили прибавку к пенсии в размере до 300 грн./месяц, на сумму от 300 до 600 гривен вырос размер пенсии еще для 1,2 млн. украинцев. Пенсионные выплаты почти 2 млн. людей пополнились дополнительной суммой в пределах 600-1500 гривен. Еще, примерно, для 1,1 млн. граждан пенсии повысились более чем на 1500 гривен.

Также с 1 октября пересмотрен показатель прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан, к которому привязан размер минимальных пенсий. В 2020 году сумма минимальной пенсии в Украине составляет 1712 гривен. Для людей, у которых нет необходимого трудового стажа для назначения пенсии, размер социального пособия увеличен до 1573 грн.

Минимальная пенсия для шахтеров увеличилась на 420 гривен и теперь составляет 5914 грн. Надбавка к минимальной сумме пенсионных выплат чернобыльцев составляет: для 1 категории — 599 грн., второй — 557 грн. и 515 гривен для третьей категории пострадавших от аварии на ЧАЭС.

По данным ПФУ минимальная пенсия для участников боевых действий устанавливается на уровне 2 тысяч 395 гривен, что на 231 грн. больше предыдущего уровня. Выросли выплаты и для инвалидов войны: для 1 группы — 4138 грн., для 2 группы — 3702 грн., для 3 группы — 3267 грн.

Перерасчет пенсий производится в автоматическом режиме, без дополнительного обращения в Пенсионный фонд. Выплата осовремененных (увеличенных) пенсий в Украине уже началась.

Новая формула расчета пенсии в Украине

До принятия пенсионной реформы пенсии назначались по десяткам различных законов с применением особых расчетов для каждого вида пенсионного обеспечения. В результате этого, при одинаковом стаже и уровне заработка, пенсионные выплаты для отдельных категорий граждан существенно отличались от остальных.

В 2020 году расчет пенсии в Украине по новой пенсионной реформе проводится по единой для всех пенсионеров (независимо от статуса и места работы) формуле:

Размер пенсии = Сз × Икз × Кс, где

  • Сз — размер средней заработной платы в Украине за 3 года перед обращением за назначением пенсии. В 2017 году усредненный показатель зарплаты составляет 3 тысячи 764 гривны 40 копеек
  • Икз — индивидуальный коэффициент заработной платы, информацию о котором можно получить в ПФ. Данный показатель является соотношением размера получаемого дохода по отношению к средней зарплате, с которой были уплачены взносы
  • Кс — коэффициент страхового стажа, который определяется как множитель продолжительности месяцев стажа работы на величину оценки одного года страхового стажа (до 31.12.2017 — 1,35, с 1 января 2018 года — 1)
Кому не повысят пенсию в 2020 году?

В рамках пенсионной реформы осовременивание коснулось пенсий всех украинцев, ведь перерасчет никоим образом не привязывается к профессии или должности пенсионера и вида его пенсии. Таким образом, увеличение выплат ждет всех: и тех, кто получает пенсию по возрасту, и в связи с инвалидностью или потерей кормильца, за выслугу лет и даже тех, кто вышел на заслуженный отдых по специальным законам.

Пересчет пенсий для внутренне перемещенных лиц произведен на тех же условиях, что и для остальных украинских пенсионеров. В Пенсионном фонде есть вся необходимая информация для пересчета выплат ВПЛ. А вот для жителей оккупированных территорий осовременивание пенсий не предусмотрено. Более того, если будет установлено, что переселенцы вернулись на неподконтрольную территорию более чем на 60 суток, выплата пенсий им будет приостановлена.

Индексация пенсии

Индексация пенсий в Украине будет происходить ежегодно, начиная с 2019 года. Новый механизм индексации предусматривает пересмотр размера пенсии не менее чем на 50% от роста средней зарплаты (дохода) за 3 года и на 50% индекса потребительских цен. С 2021 года планируется автоматический перерасчет пенсионных выплат без дополнительных решений Правительства.

Специальные и досрочные пенсии

С 1 января 2018 года в Украине, в рамках реформы, отменены специальные пенсии для госслужащих, ученых, депутатов, прокуроров, судей, работников дипломатической службы, должностных лиц органов местного самоуправления и других категорий. Все они переходят на общую систему начисления пенсий, но в любое время могут обратиться в органы Пенсионного фонда и вернуться на спецпенсию. Правда размер выплат не будет пересчитываться и индексироваться.

Помимо специальных пенсий была реформирована и частично отменена система назначения льготных и досрочных пенсий. В частности, для медиков, педагогов и работников социальной защиты отменено право на получение пенсии за выслугу лет. Впрочем, для некоторых категорий украинцев возможность досрочно уйти на пенсию сохранена. А именно:

  • артисты (при наличии стажа творческой деятельности 20-35 лет)
  • лица, работавшие в тяжелых и вредных условиях по списку №1 и №2
  • трактористы-машинисты, доярки, свинарки, работницы текстильного производства
  • женщины, родившие и воспитавшие 5-х и более детей или ребенка-инвалида (в 50 лет при 15-летнем стаже)
  • лилипуты и диспропорциональные карлики (мужчины в возрасте 45 лет и стажем 20 лет, женщины 40 лет со страховым стажем 15 лет)
  • водители городского пассажирского транспорта (в 55 лет и при наличии страхового стажа для мужчин — 30 лет, для женщин — 25 лет)
  • отцы, воспитавшие пятерых и более детей или ребенка с инвалидностью (по достижении 55 лет и при наличии страхового стажа не менее 20 лет)
  • инвалиды 1 группы по зрению (слепые) и инвалиды с детства 1 группы (мужчины, достигшие 50 лет + 15 лет стажа, женщины в 40 лет и при наличии 10 лет стажа)
  • военные — участники боевых действий и члены их семей (после достижения мужчинами 55 лет, женщинами — 50 и при наличии страхового стажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин)

Пенсии военным и работающим пенсионерам

Пересчет денежных выплат военнослужащим проводится по отдельному закону. Осовременивание военных пенсий началось с января 2018 года. Повышение размера выплат будет индивидуальным и напрямую зависит от стажа и денежного обеспечения, в среднем пенсии военным увеличатся на 62%.

С работающих пенсионеров снимается ограничение в выплате пенсии, теперь деньги можно получать в полном объеме. Напомним, что ранее пенсии, размер которых превышает 10 прожиточных минимумов, облагались налогом по ставке 18% и военным сбором в размере 1,5%.

Источник

Будет ли пенсия если нет стажа

Основные виды пенсии

В последнем случае гражданам осуществляется начисление пенсии по старости без трудового стажа. Пенсионер может претендовать только на социальные выплаты. При этом размер пенсии минимален. Если же гражданин страны официально был трудоустроен, то ему начисляют страховую пенсию. Ее размер зависит от стажа. Чтобы получить такой тип пенсии в РФ, необходимо проработать не менее 7 лет.

Отмена социального пособия по старости

Если при выборе нескольких пенсий социальная более выгодна, то гражданин может выбрать ее. К тому же такую пенсию можно получить одновременно с другими выплатами по потере кормильца. Она относится к социальной пенсии, если:

  • гражданин является женой либо родителем военнослужащего, погибшего в условиях боевых действий;
  • гражданин получил право на такую социальную пенсию, так как является членом семьи, которая пострадала в результате аварии на ЧАЭС или же при ликвидации последствий этой катастрофы;
  • гражданин является членом семьи погибшего космонавта.

Стоит учесть, что выплаты по инвалидности прекращаются в день назначения выплаты по старости. Нельзя одновременно получать пенсии этих видов.

На нынешнем этапе пенсионерам России назначаются разные виды пенсионного довольствия:

  • Трудовая, или страховая пенсия. Ее назначают лицам, которые имеют необходимый стаж работы с уплатой взносов в ПФР и достигли определенного законодательством возраста.
  • Государственная. Особый вид довольствия, назначаемый определенным категориям граждан. Например, военнослужащим, ветеранам, работникам министерств, ликвидаторам аварий на ЧАЭС.
  • Социальная. Выплачивается лицам, не наработавшим необходимый страховой стаж, инвалидам и некоторым другим гражданам.

Социальная пенсия по старости – это гарантированная денежная выплата, которая имеет фиксированное значение и начисляется физическим лицам, которые вследствие определенных факторов не смогли заработать указанный законодательством трудовой стаж. На 2018 год перерасчет социальных выплат запланирован на апрель, после чего средняя величина по стране составит 9 045 р.

Отличие от страховой

Люди, не наработавшие необходимого трудового стажа, но достигли предельного возраста, получают соцпенсию, которая имеет значительные отличия от страховой:

  • Размер социальной выплаты регулируется государством и зависит от БПМ, в то время как на величину страхового пенсионного довольствия влияет количество лет, на протяжении которых человек уплачивал взносы в пенсионный фонд, и величина его заработной платы.
  • Получать соцпенсию человек сможет при наступлении определенного возраста, тогда как для назначения трудовой нужно лишь определенное количество страхового стажа.
  • В отличие от трудовой — выплату социального довольствия могут приостановить в силу некоторых обстоятельств.
  • Если пенсионер продолжает трудиться, увеличение размера страховых пенсионных выплат происходит с каждым годом, а размер соцпенсии строго регламентирован законодательством.
  • Финансирование соцпенсии происходит из бюджета, тогда как выплаты, положенные человеку, имеющему необходимый страховой стаж – из средств пенсионного фонда.

Помимо возрастных ограничений, для получения страховой пенсии необходимо выполнить два основных условия. Если они не выполняются, человеку начисляют социальное довольствие по старости:

  • Наличие индивидуального пенсионного коэффициента. Каждый год этот показатель изменяется с шагом 2,4 и к 2025 его значение должно достигнуть 30. В 2018 величина его равняется 13,8, а в 2019 он уже будет равен 15,2 и т.д.
  • Наличие страхового стажа. В данном случае имеется в виду время, в течение которого человек занимался трудовой деятельностью и из его заработка работодатель производил отчисления в пенсионный фонд. Ежегодно требование к стажу увеличивается на один год, чтобы к 2024 достигнуть 15 лет. В 2018 минимум составляет 9 лет страховых выплат, в 2019 – 10 и т.д.

В страховой стаж входят периоды:

  • Время официального трудоустройства и время предпринимательской деятельности в любой стране с обязательными страховыми отчислениями в ПФР.
  • Служба в армии.
  • Нахождение в декрете и отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Совокупный период на всех детей не должен превышать 4 с половиной лет.
  • Период временной нетрудоспособности, если в это время выплачивалось страховое пособие.
  • Период официального нахождения безработного гражданина на бирже занятости с выплатой ему пособия.
  • Время нахождения человека в местах лишения свободы при условии последующей реабилитации.
  • Период выполнения оплачиваемых общественных работ.
  • Время, на протяжении которого жены военнослужащих и дипломатов были вынуждены уехать по месту службы (работы) супруга и не могли там официально трудоустроиться по своей специальности (максимум 5 лет).
  • Период, на протяжении которого осуществлялся уход за нетрудоспособным в возрасте старше 80 лет, инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом.

В некоторых случаях гражданин может выбрать получение социальной пенсии, если он посчитает ее более выгодной. Так может случиться при назначении дополнительной выплаты – по потере кормильца. Это единственное пособие, которое могут доплачивать к соцпенсии, поскольку оно не является социальным. При всех других дополнительных выплатах право на начисление соцпенсии по старости невозможно.

Выплаты иждивенцам по случаю потери кормильца назначаются государством согласно федеральному закону №166-ФЗ и выплачиваются:

  • Родителям и детям военнослужащих, погибших во время выполнения служебных обязанностей или скончавшихся после полученной в это время травмы.
  • Вдовам военнослужащих, если те повторно не вышли замуж.
  • Членам семей умершего космонавта.
  • Нетрудоспособным членам семей, кормильцы которых были заняты ликвидацией катастрофы на Чернобыльской АЭС или пострадали вследствие радиационного облучения.

Вопрос начисления пенсионных выплат напрямую зависит от самого человека: он сам является инициатором получения довольствия. Если согласно законодательству вы имеете право на начисление соцпенсии по старости, необходимо выполнить ряд действий. Следование инструкции поможет избежать путаницы и лишних действий. При необходимости можно проконсультироваться у юриста по волнующим вопросам. Процесс состоит из нескольких взаимосвязанных этапов:

  1. Для начала необходимо подготовить определенный пакет документов и составить заявление об установлении пенсионного обеспечения, под которым поставить личную подпись и дату его заполнения.
  2. Передать документы в государственную структуру, которая по законодательству имеет право на подобного рода действия.
  3. Дождаться вынесения решения Пенсионным фондом. На процедуру рассмотрения документов законодательством отводится 10 дней. Процесс может затянуться, если по каким-то причинам придется предоставить дополнительные справки. При устранении всех недочетов на протяжении 3 месяцев начисление пенсии будет осуществлено с даты, которая приходится на день принятия документов от заявителя.
  4. Дождаться оформления довольствия. Назначается с 1-го числа месяца, в котором человек обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
  5. Получить деньги. Выдача их происходит не позднее месяца, следующего за тем, в котором человек обратился за начислением.

Куда обращаться

Для назначения выплат можно обращаться в любой день после того, как у человека возникло право на получение пенсии по старости без наличия необходимого трудового стажа. Заявление подается в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту жительства либо пребывания или же в Многофункциональный центр. Существует несколько вариантов подачи прошения:

  • Самостоятельно. Для этого надо явиться в отделение ПФР или МФЦ и подать документы, причем на заявление сотрудник должен поставить дату приема бумаг и собственную подпись.
  • Через личный кабинет на официальном портале Пенсионного фонда.
  • Посредством почтовой связи. Подготовленная документация отправляется заказным письмом. Днем обращения будет считаться дата на почтовом конверте.
  • Через официального представителя. При подаче документов гражданин обязан предоставить официально заверенную доверенность и документ, удостоверяющий его личность.

Какие документы нужны

Для назначения пенсионного довольствия по старости при отсутствии необходимого страхового стажа обязательно нужно подготовить определенный пакет документов. Необходимо быть готовым к тому, что специалист ПФР может затребовать дополнительную документацию, если такое понадобиться. Важно знать, что запросить могут лишь те справки, которые будущий пенсионер может получить самостоятельно. Бумаги, выдача которых может вызвать затруднения, в ПФР запрашивать не имеют права. Из основных документов обязательно понадобятся:

  • Паспорт либо другое удостоверение, по которому можно идентифицировать личность заявителя.
  • Документ, при помощи которого можно подтвердить официальное нахождение человека на территории РФ или проверить период его проживания (например, справка из УФМС или вид на жительство).
  • Трудовая книжка или выписка из архива о длительности трудовой деятельности (при условии, что человек работал).
  • СНИЛС.
  • Документальное подтверждение того, что человек является представителем народов Крайнего Севера.
  • Документы, предназначенные для получения доплаты по случаю потери кормильца.

Поскольку для получения соцпенсии по старости при отсутствии положенного страхового стажа должен соблюдаться ряд условий, ее начисление и выплата могут быть отменены в силу некоторых обстоятельств. Основанием для этого могут служить:

  • Возобновление профессиональной деятельности или начало выполнения работ. Правило действует, если в этом случае происходят отчисления по системе обязательного пенсионного страхования. Это правило не касается представителей малочисленных народов Севера, перечень которых утвержден постановлениями Правительства РФ.
  • Выезд на постоянное место жительства за пределы России или при наличии у человека одновременно ПМЖ в РФ и вида на жительство в другой стране мира.
  • Если пенсионное довольствие остается невостребованным на протяжении полугода, выплаты приостанавливаются на аналогичный срок. По истечению этого времени, если гражданин не заявил о себе, начисление соцпенсии окончательно приостанавливается.
  • Представители малых народов Севера не могут потерять свои статус и право на получение социального пенсионного обеспечения. Такая возможность предоставляется им пожизненно.

Средний размер социальной пенсии по старости в 2017 году составил 8 600 рублей. В текущем году, с учетом индексации, ее размер немного вырастет.

Что положено?

Чтобы иметь право на получение социального пенсионного пособия, помимо достижения, установленного законом возраста, нужно 5 лет трудового или страхового стажа, который суммируется из периодов, перечисленных выше.

Видео: «Что засчитывается в стаж при расчете пенсии»

Чтобы разобраться, какая будет выплачиваться пенсия по старости без трудового стажа или все же страховая, стоит уточнить, что именно входит в стаж. В него входит:

  • период поиска работы при условии, что гражданин состоял на учете в таком учреждении, как Служба занятости;
  • у женщин период материнства, который составляет на каждого ребенка 1,5 года, но не превышает 6 лет;
  • военная срочная служба у мужчин;
  • уход за престарелыми либо недееспособными родственниками, возраст которых составляет не менее 80 лет;
  • для реабилитированных лиц учитывается время лишения свободы.

Стоит отметить, что планируется увеличить минимальный стаж. Чтобы получить страховую пенсию, необходимо будет отработать более 15 лет. Министерство труда рекомендует устраиваться в государственные учреждения на постоянную основу. Ведь страховая пенсия выше, чем пенсия по старости без трудового стажа.

В некоторых случаях нет возможности устроиться официально. Попав в такую ситуацию, граждане могут рассчитывать на социальную пенсию. Для этого требуется ряд документов.

Чтобы получить минимальную пенсию по старости без трудового стажа, требуется соблюдение следующих условий:

  • пенсионер должен иметь гражданство Российской Федерации или же проживать на ее территории в течение 15 лет;
  • чтобы получить пенсию по старости без трудового стажа, возраст гражданина должен составлять для женщин 60 лет, а для мужчин – 65.

Стоит отметить, что социальные выплаты назначаются на 5 лет позже страховых. Однако существуют и исключения. Например, тем, кто проживает на Крайнем Севере, где условия жизни суровые, пенсию назначают для мужчин с 55 лет, а женщинам – с 50.

Вообще представить человека, который нигде не работал – сложно. А по сему, вопрос о стаже следует поставить иным образом – достаточно ли числа отработанных лет для начисления страховой пенсии? Так, начиная с нынешнего года, чтобы претендовать на страховой вид пенсии, стажа необходимо иметь от 8 лет – это минимальный срок, то есть больше можно, а меньше – нет.

А теперь попробуем разобраться в том, что, кроме работы, как таковой, входит в пределы страхового стажа:

  • Служба в армии по призыву;
  • Период декрета и ухода за ребенком, но до 1,5 лет;
  • Период, когда гражданин имел статус безработного;
  • Уход за родственником или ребенком инвалидом, а также престарелым человеком, но если он старше 80 лет;
  • Время нахождения в местах лишения свободы, если гражданин был реабилитирован;
  • Периоды, когда гражданин был занят на оплачиваемых работах общественно-полезного характера;
  • Время, которое было необходимо для осуществления переезда к месту работы;
  • Время, в которое жены военных не имели возможности для трудоустройства, но не более 5 лет;
  • Время, когда жены дипломатических работников, вынужденных по долгу службы мужа проживать за границей и, не имея возможности для трудоустройства.

Данные правила могут быть применены, а сам периоды включены в стаж работы, если гражданин до этого момента и после этого был официально трудоустроен. Не соблюдение хотя бы одного из условий, лишает права на включение выше перечисленных периодов в общий страж трудовой деятельности. Таким образом, не имея страхового стажа, рассчитывать можно только на социальную.

8 лет – это минимальное число трудовых лет, на основании которых, претендовать на страховой вид пенсии лишь те граждане, пенсионный возраст которых наступает в 2018 году. В дальнейшем этот срок будет увеличиваться до 15 лет. А значит, какая будет пенсия, если нет трудового стажа, зависит только от самого гражданина. Иными словами, трудиться или не трудиться, решать только ему.

В 2018 году пенсия по старости без трудового стажа назначается при выполнении некоторых условий. Количество их минимально, но соблюдение обязательно:

  • Отсутствие дополнительных поступлений. Начисление соцпенсии возможно, если человек дополнительно не получает никаких других социальных выплат, иначе право на начисление довольствия утрачивается.
  • Место жительства. Претендовать на выплаты по старости при отсутствии необходимого трудового стажа имеют право люди, которые постоянно проживают на территории России вне зависимости от гражданства.
  • Возрастные рамки. Законодательством строго оговорены возрастные ограничения для каждой категории граждан, которые претендуют на соцпенсию по старости.
  • Наличие подтверждающих документов. Некоторым претендентам придется предоставить дополнительное подтверждение того, что они имеют право на получение пенсионных начислений.

Кому положена

Законодательством строго определены категории граждан, которые имеют право на получение пенсионного довольствия, если у них нет стажа или количество отработанных лет и сфера занятости не позволяет получать другой вид довольствия:

  • Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории страны и не имеющие оснований для получения другого вида пенсионного пособия.
  • Иностранцы (подданные других государств) и лица без гражданства, постоянно проживающие в России не менее 15 лет и имеющие документ, который свидетельствует о легальном их нахождении в стране.
  • Представители народностей, которые населяют территории Севера и Восточной Сибири, занимаются традиционным укладом жизни или ведут кочевой образ жизни. К ним относятся алеуты, ненцы, ительмены, эвенки, чукчи.

По достижении какого возраста назначается

Законодательством определено, что для получения соцпенсии представителям сильной половины должно исполниться 65 лет. Для женщин этот возраст установлен на отметке 60 лет. Досрочно получать социальную пенсию по старости имеют право лишь представители малочисленных народов Севера и восточных регионов Сибири, которые ведут традиционный уклад жизни. Для них возраст у женщин должен достичь 50 лет, а для мужчин – 55.

Что положено?

Ряд периодов может быть учтен с увеличенной продолжительностью (пп. 6 и 7 ст. 13 закона № 400-ФЗ), а при необходимости стаж, заработанный до вступления в силу закона № 400-ФЗ, допускается учитывать по правилам, действовавшим во время соответствующего работе периода (п.

58 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Получение страховой пенсии по ряду параметров существенно выгоднее, чем социальной.

если нет страхового стажа будет ли пенсия

Так что, прежде чем начинать заниматься оформлением социальной пенсии, рекомендуется оценить все свои шансы и, может быть, предпринять шаги, результатом которых станет выплата все-таки страховой пенсии.

Вопрос о социальной пенсии по старости становится актуальным для нетрудоспособных лиц, у которых либо отсутствует необходимый страховой стаж, либо его недостаточно для установления страховой пенсии.

Величина социальной пенсии по старости прямо указана в подп. 1 п. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ:

  • 5 034 руб. 25 коп. — гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста  55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины), инвалидам 2 группы и др.;
  • 12 082 руб. 06 коп. — инвалидам с детства 1 группы и детям-инвалидам;
  • 10 068 руб. 63 коп. — инвалидам 1 группы, инвалидам с детства 2 группы и др.;
  • 4 279 руб. 14 коп. — инвалидам 3 группы.

Она начисляется с соблюдением ряда условий, таких как:

  • Обязательная ежегодная индексация, определяемая ростом прожиточного минимума для пенсионеров, с 1 апреля (ст. 25 закона № 166-ФЗ).
  • Применение районного коэффициента для пенсий, выплачиваемых лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравниваемых к ним (п. 2 ст. 18 закона № 166-ФЗ). При смене места жительства коэффициент меняется или исчезает согласно правилам его применения на соответствующей территории.

Если социальную пенсию назначают после страховой, связанной с инвалидностью, ее размер не может быть меньше величины начислявшейся по инвалидности пенсии на последний день ее выплаты (п. 3 ст. 18 закона № 166-ФЗ).

При этом в отношении иностранных граждан, проживающих в России, применяется то же правило, но только в том случае, если между странами заключен договор о пенсионном обеспечении.

При этом в порядке ч. 2 ст.12 ФЗ №400 вышеперечисленные периоды будут включены в общий стаж только в том случае, если лицо было трудоустроено до того же декретного отпуска либо после него хотя бы непродолжительное время.

Если же официального трудоустройства не было, лицо считается не имеющим стажа и, следовательно, может рассчитывать только на назначение социальной пенсии, порядок оформления которой регламентирован нормами ФЗ №166.

Множество граждан, выходящих сейчас или в ближайшие годы на пенсию, успели поработать в советские времена, но не смогли устроиться на работу в 2000-х годах или стали работать без официального оформления трудовой книжки. Тогда о пенсии никто и не думал. Теперь приходит время выхода на пенсию по старости, и оказывается, что не хватает стажа и баллов.

  1. возраст 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин;
  2. страховой стаж в зависимости года выхода на пенсию;
  3. количество накопленных пенсионных баллов в зависимости года выхода на пенсию.

Будет ли пенсия если нет стажа

Для каждого года до 2025 предусмотрено разное количество лет стажа и баллов:

  • 2017 год — 8 лет; 11,4 балла
  • 2018 год — 9 лет; 13,8 балла
  • 2019 год — 10 лет; 16,2 балла
  • 2020 год — 11 лет; 18,6 балла
  • 2021 год — 12 лет; 21 балл
  • 2022 год — 13 лет; 23,4 балла
  • 2023 год — 14 лет; 25,8 балла
  • 2024 год — 15 лет; 28,2 балла
  • 2025 год и далее — 15 лет; 30 баллов

Законодательное регулирование вопроса

Для регулирования выплат в области пенсионного обеспечения, контролем над выполнением обязательств разработано большое число нормативных и правовых актах. Они принимаются на федеральном и региональном уровнях и охватывают как отдельные категории пожилых людей, так и всех пенсионеров в общем. Среди них можно назвать:

  • Конституцию РФ. Согласно главному закону страны, право на соцобеспечение и поддержку со стороны государства имеет каждый гражданин, вне зависимости от пола и вида трудовой деятельности.
  • Закон №173-ФЗ, отражающий условия начисления и выплат соцпенсии.
  • Закон №111-ФЗ, который регулирует все вопросы, связанные с накопительной пенсией.
  • Закон 82-ФЗ, посвященный условиям назначения пенсионного довольствия малочисленным коренным народам, проживающим на территории РФ.
  • Закон 400-ФЗ, регулирующий вопросы страховых пенсий.
  • Закон №166-ФЗ, касающийся государственного пенсионного довольствия. Особое внимание здесь уделено начислению выплат нетрудоспособным гражданам, которые или не имеют необходимого трудового стажа или не в силах его наработать.

В частности, количества отработанных лет, совокупности страховых взносов и иных нюансов, определяющих уже льготный порядок выхода на пенсию.

При этом далеко не все лица располагают возможностью трудоустроиться в молодом возрасте, а, следовательно, и заработать необходимый стаж, и тому есть несколько причин.

К примеру, найти работу жене военнослужащего в закрытом гарнизоне крайне сложно, в связи с чем женщина вынуждена заниматься только домашним хозяйством, которое в общий стаж не входит.

Пенсионный возраст

Будет ли пенсия если нет стажа

Граждане, которым положена пенсия по старости, можно разделить на несколько категорий:

  • женщины, достигшие 60 лет, и мужчины в возрасте 65 лет, имеющие паспорт гражданина РФ;
  • те, кто достиг пенсионного возраста, но не имеет российского гражданства, прожившие 15 лет на территории страны;
  • женщины в возрасте 50 лет и мужчины, достигшие возраста 55 лет, являющиеся представителями коренного населения Севера, проживающие на исторической родине до пенсионного возраста.

Первое, что нужно сделать, это обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации или фактического проживания (как узнать адрес и телефон вашего отделения Пенсионного фонда, читайте в статье Адрес и телефон ПФР. При себе нужно иметь паспорт и СНИЛС (если у вас ещё нет СНИЛС, нужно сначала обратиться в тот же территориальный орган ПФР для получения СНИЛС).

В Пенсионном фонде вы заполняете заявление о регистрации вас в качества страхователя. То есть, вы будете являться страхователем самого себя (или другого лица, за которое вы собираетесь добровольно платить страховые взносы). Форму заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию можно посмотреть здесь. После одобрения вашего заявления вы можете получить реквизиты счёта, на который нужно будет переводить взносы.

Если вы собираетесь платить взносы за другое лицо, то вместе с вашим паспортом и СНИЛС нужно также принести в ПФР и паспорт и страховое свидетельство физического лица, за которое будет осуществляться уплата страховых взносов.

Когда назначается минимальный размер

Пенсия по старости без трудового стажа была предусмотрена для тех, кто по каким-либо причинам не смог заработать стаж для страховых выплат. К такой категории относятся нетрудоспособные лица, а также те, кто оказался в тяжелой жизненной ситуации. Конечно, получить такую пенсию могут и те, кто полностью дееспособен, но стажа не имеет.

Эту выплату придумали для тех, у кого нет стажа из-за нетрудоспособности или по другим жизненным обстоятельствам. Такие люди не имеют возможность получать страховую пенсию. Однако она назначается даже при отсутствии стажа у полностью дееспособного человека. Если вы всю жизнь работали на частные компании, без оформления трудового договора, то при достижении определенного возраста вы также можете рассчитывать на поддержку государства. На нее можно рассчитывать при соблюдении условий:

  1. Иметь гражданство России или постоянно проживать в стране на протяжении 15 лет.
  2. Достигнуть возраста 60 лет для женщин, 65 – для мужчин.

Эта пенсия назначается на 5 лет позже страховой, но не для всех граждан. Из-за суровых условий проживания народам Крайнего Севера она назначается раньше: при достижении 55 лет у мужчин, 50 лет – у женщин.

Если у человека есть право получать сразу несколько видов пенсии, то ему стоит выбрать социальную, если она более выгодна. Ее можно получать одновременно с выплатой по потере кормильца в ряде случаев, когда она не относится к социальной:

  1. Если вы являетесь родителем или женой военнослужащего, погибшего при участии в боевых действиях.
  2. Если вы получили право на эту пенсию, так как являетесь членом семьи, пострадавшей при аварии Чернобыльской АЭС или при ликвидации ее последствий.
  3. Если вы являетесь членом семьи погибшего космонавта.

В день, когда назначается пенсия по старости, прекращаются выплаты по инвалидности. Одновременно два этих вида выплат получать нельзя.

  • Минимальный размер пенсионного обеспечения может быть назначен при соблюдении следующих условий:
  1. Проживать в России непрерывно определенное количество лет. Не смогут получить пособие граждане, если нет 15 лет. Периоды проживания нужно будет подтвердить документально.
  2. Лицо, обратившееся в Пенсионный фонд, должно обязательно иметь гражданство РФ,
  3. Гражданин должен достичь пенсионного возраста, установленного законодательством Российской Федерации.

Какая пенсия будет, если человек не работал

Размер пенсионных начислений по старости людям, не имеющим трудового стажа, устанавливается на законодательном уровне. Для каждой категории физлиц, которые попадают под действие закона, величина выплат разнится:

  • Граждане, получавшие трудовую пенсию по инвалидности при достижении ими граничного возраста, равного 60 годам для женщин и 65 для мужчин, могут получать соцпенсию в связи с достижением необходимых возрастных условий. В этом случае величина социального довольствия не может опуститься ниже, нежели ранее выплачиваемая пенсия по инвалидности. Во внимание принимается значение, которое действовало на дату, когда наступило право на получение соцпенсии по возрасту, а выплата довольствия по инвалидности была прекращено.
  • Пенсия без стажа для неработающих граждан, которые проживают в районах Крайнего Севера и с тяжелыми климатическими условиями пересчитывается с учетом районного коэффициента, размер которого устанавливается постановлением Правительства РФ на весь срок проживания на данных территориях. При выезде на постоянное место жительства в другую местность повышенный коэффициент применяться не будет (если в этом субъекте не действует это правило).

Минимальная пенсия без трудового стажа в 2018 году

Социальная пенсия – понятие обширное, поскольку данное довольствие имеют право получать не только лица, которые не имеют положенного страхового стажа и малочисленные народы Севера, но и другие категории:

  • инвалиды;
  • инвалиды с детства;
  • дети, местонахождение родителей которых неизвестно;
  • дети до 18 лет (до 24 – при очной форме обучения) по случаю потери кормильца.

Для всех этих категорий государство устанавливает свою величину выплат. Средний размер с учетом всех цифр на начало 2018 года составляет 8 742 рубля. Действует это значение с последней индексации, которая была проведена 1 апреля 2017. Если обратиться к информации, приведенной на сайте Пенсионного фонда РФ, можно увидеть, что социальная пенсия по старости без трудового стажа для лиц, достигших предельного возраста, в том числе и жителей Крайнего Севера, составляет 5 034,25 р.

Индексация социальных пенсий

Размер соцпенсий имеет фиксированное значение. Он не зависит от стажа и ежемесячного дохода, как трудовая пенсия. Величина устанавливается постоянной, в зависимости от возможностей бюджета. Для недопущения падения покупательской способности своих граждан, правительство ежегодно пересматривает размеры довольствий, в том числе и соцпенсии.

Региональные и федеральные доплаты

Важной особенностью пенсии по старости без трудового стажа является то, что ее размер напрямую связан с прожиточным минимумом пенсионера и устанавливается отдельно в каждом субъекте РФ. Разница в начислениях между регионами может достигать больших значений. Вот лишь несколько примеров:

  • г. Москва – 11 8116 р.;
  • Московская область – 9 527 р..;
  • Санкт-Петербург – 8 726 р.;
  • Магаданская область – 15 460 р.;
  • Ямало-Ненецкий ОА – 13 425 р.

Если в регионе БПМ пенсионера меньше установленного по России, то из федерального бюджета таким людям положена доплата. Так, например, в СПБ разница составляет 319 р. (9045-8726=319). Эти деньги доплатят человеку из федеральной казны. В Магадане же, например, ситуация строго противоположная. Сумму 6 415 р. (15460-9045=6415) дееспособный человек преклонного возраста получит уже из местного бюджета.

В 2018 году средний размер пенсии по старости составлял 8600 рублей. Ежегодно он увеличивается в связи с индексацией.

Условия начисления и предоставления

При этом они необязательно должны быть непрерывны. 

Важно помнить, что выплату социальной пенсии могут приостановить, если не будут соблюдены требования. В этом существенное отличие такого вида обеспечения от трудовой пенсии, которую отменить не имеют права.

На оформление социальной пенсии имеют право жены военнослужащих.

Но многие специалисты не рекомендуют торопиться с обращением в Пенсионный фонд. Если женщина прожила в гарнизоне в течение пяти лет, а плюс к этому находилась в декретном отпуске, ей достаточно всего полгода официально поработать, чтобы иметь более достойную пенсию, чем социальная выплата.

Для получения выплаты по старости без стажа гражданину нужно предъявить в территориальный Пенсионный фонд все подтверждающие право документы.

Размеры

В 2018 году социальная пенсия минимальная в РФ равняется 3627 рубля.

Если установленный размер ниже прожиточного минимума, то региональные власти производят доплату. Например, в Москве в 2018 году прожиточный минимум был 11561, а в 2018 ожидается его рост до 17500 рублей.

Гражданам, у которых нет трудового стажа для получения страховой пенсии, могут не волноваться о том, что они останутся без финансовой поддержки в старости.

Сбор документов

Для назначения социальной пенсии рекомендуется обратиться в отдел Пенсионного фонда, который занимается обслуживанием каждого конкретного района. Когда будет собран весь пакет бумаг, можно обратиться к специалисту этой организации. Чтобы поучить пенсию по старости без трудового стажа в России, необходимо собрать следующий перечень документов:

  • паспорт или же документ, который его заменяет;
  • СНИЛС;
  • документ, подтверждающий гражданство или же справку, полученную в УФСМ, где указан период проживания гражданином в России;
  • трудовая книжка при условии, что она вообще была оформлена;
  • при необходимости стоит представить справку или же свидетельство, доказывающее принадлежность гражданина к народам Крайнего Севера.

Если положена выплата, связанная с потерей кормильца, то необходимо принести также бумаги, подтверждающие право на нее. Перечень документов зависит от вашего случая.

  • паспорт или заменяющее его удостоверение личности;
  • документ о гражданстве (или справку из УФМС, в которой будет указан период проживания в России);
  • СНИЛС;
  • трудовую книжку (если она оформлялась);
  • свидетельство (справку или иной документ), подтверждающий принадлежность к малым народам Крайнего Севера.

Будет ли пенсия если нет стажа

Если вам положена дополнительная пенсия, назначенная в связи с потерей кормильца, то необходимо представить документы, подтверждающие ваше право на нее. Их перечень устанавливается исходя из вашего случая.

В Москве пенсионеры имеют право на муниципальную надбавку. Для нее может потребоваться:

  • справка о составе семьи;
  • медицинские документы, отражающие группу инвалидности.

В ряде регионов есть свои вспомогательные выплаты, помогающие людям, у которых нет стажа, расплачиваться с коммунальными услугами и иметь достойный образ жизни. Часть из них может быть назначена в Пенсионном фонде, а другая – в органах социальной защиты.

  • заявление на получение пенсии;
  • паспорт;
  • справка о принадлежности к малым народам Севера, если такая имеется;
  • может понадобиться документ о месте проживания или сроке пребывания в РФ (для людей без гражданства и иностранцев);
  • справка об инвалидности;
  • документ об утрате кормильца;
  • документы, устанавливающие родственную связь,
  • справка об очном обучении (если возраст ребенка не более 23 лет).

Полный перечень раскрывает Приказ Минтруда 2014 года №958н.

Кроме того, можно обратиться в МФЦ (Многофункциональный центр). Это займет больше времени, так как бумаги будут перенаправляться Пенсионному фонду. День подачи заявления, если до окончания трех месяцев будут переданы все недостающие документы, является днем обращения за пенсией.

Заявление можно подать как лично, так и через законного представителя или почтой.

Если заявление было отправлено по почте, днем подачи считается дата, отмеченная на штемпеле.

Доплаты и надбавки

Теперь вы знаете, как получить пенсию по старости без трудового стажа в Москве и других городах России. Стоит учесть, что лица пожилого возраста могут получить муниципальную надбавку. Для этого может потребоваться:

  • документы из медицинского учреждения, подтверждающие группу инвалидности;
  • документы о составе семьи.

Будет ли пенсия если нет стажа

Помимо этого, те граждане, которые получают пенсию по старости и не имеют трудового стажа, могут получить вспомогательные выплаты. Они помогают не только оплатить коммунальные услуги, но и иметь пожилому человеку достойный уровень жизни. Часть из таких доплат можно получить в Пенсионном фонде, а остальные – в учреждении социальной защиты.

Основанием для начисления муниципальной надбавки жителям столицы является закон №36/2006-ОЗ, который был подписан в марте 2006 года. Величина надбавки зависит напрямую от «городского социального стандарта». Это тот минимум, который обязан получать каждый пенсионер златоглавой. С января 2018 года ее размер увеличен сразу на 3000 рублей по сравнению с величиной, которое действовало в 2017 году. На сегодня ее размер равен 17500 рублей.

Рассчитать полагающую добавку просто:

  • Социальный стандарт минус базовый размер пенсионного довольствия.

Пенсионеры, которым по закону полагается надбавка, должны знать, что предпринимать отдельные действия и собирать документы для начисления выплаты нет необходимости. Связано это с тем, что начисление до минимума происходит автоматически, поскольку при написании заявления на получение пенсии гражданин предъявляет паспорт, в котором стоит штамп о московской прописке.

Размеры пенсии и минимального трудового стажа

Размер пенсии по старости без трудового стажа зависит от многих факторов. В некоторых случаях выплаты могут быть скромными. Например, в тех случаях, когда гражданин не имеет достаточного трудового стажа, то ему назначают пенсию в размере 3 262 руб. При этом учитываются некоторые факторы:

  • Индексация, проводимая ежегодно. В начале каждого года, а точнее, в апреле, размер такой пенсии может быть пересчитан. Осуществляется это для того, чтобы государственная помощь не отставала от инфляции, а также от величины прожиточного минимума. К примеру, в 2017 году пенсия была пересчитана с коэффициентом 1,03. В результате этого средний размер выплаты стал составлять 8,6 тыс. руб.
  • Место жительства. На территории России имеются регионы, где пенсии и всевозможные пособия выплачиваются с повышенным коэффициентом. Конечно, при смене жительства привилегия теряется. Повышенная пенсия предусмотрена для тех, кто проживает за полярным кругом. При переезде в южные районы размер выплаты значительно уменьшается.
  • Пенсия по старости увеличивается, когда гражданину исполняется 80 лет, а также при наличии иждивенца.
  • Паспорт;
  • СНИЛС;
  • Трудовую книжку, если она была заведена и в ней отражены какие-либо трудовые периоды;
  • Заявление.

Будет ли пенсия если нет стажа

Жителям Севера надлежит приложить также справку о проживании на таких территориях. ПФ рассматривает все представленные документы и принимает решение о назначении выплаты.

При отсутствии каких-либо необходимых бумаг государственный орган вправе сделать запрос в посторонние организации на их предъявление. Гражданин также может обратиться за недостающим документом самостоятельно.

Пенсия по инвалидности без трудового стажа

Социальный вид пенсии является гарантией при инвалидности. К перечню документов для получения ежемесячных дотаций следует приложить медицинский документ, свидетельствующий о состоянии здоровья.

Это может быть как причина утраты здоровья, так и прочие обстоятельства.

Выход на пенсию для женщин без трудового стажа

Начисление пенсии без трудового стажа для женщин производится таким же образом, что и представителям сильного пола. Особенностью лишь является зачет в общее количество рабочих лет времени декрета.

Для мужчин же учитывается служба в рядах армии. Таким образом, государство оказывает должную поддержку всем людям преклонного возраста, даже тем, кто не смог потрудиться и наработать необходимый стаж.

Нередко случаются ситуации, когда у граждан по какой-либо причине отсутствует возможность осуществлять трудовую деятельность. В таком случае они также располагают правом на получение государственной пенсии. Порядок и правила реализации данного действия обозначен в законодательных нормах.

Для назначения страховой пенсии по старости трудового стажа может и не быть. Но для назначения такой пенсии нужно одновременное выполнение двух условий:

  1. гражданин должен иметь минимальный страховой стаж, установленный законом для текущего года, в котором он выходит на пенсию (в 2018 году этот минимальный стаж составляет 9 лет);
  2. гражданин должен набрать минимальную величину индивидуального пенсионного коэффициента, установленную законом для года его выхода на пенсию (в 2018 году минимальная величина пенсионного коэффициента составляет 8,7).

Подробнее об индивидуальном пенсионном коэффициенте можно посмотретьздесь

Будет ли пенсия если нет стажа

Понятие страхового стажа для расчета и начисления страховой пенсии используется в РФ с 01 января 2002 года. Если гражданин трудился до указанной даты, то он имеет трудовой стаж.

Поэтому для начисления страховой пенсии по старости его трудовой стаж пересчитывается в страховой стаж по определенным правилам. А уже этот рассчитанный страховой стаж используется для назначения страховой пенсии по старости.

Если же у гражданина нет трудового стажа и/или не выполняются указанные выше условия по назначению страховой пенсии, то ему будет назначена социальная пенсия.

Разница между результатами начисления страховой (с учетом стажа) и социальной пенсии (без трудового стажа) весьма существенна:

  • Страховая пенсия позволяет раньше, по сравнению с социальной, выйти на пенсию по старости. Если же у человека есть право на досрочный выход на страховую пенсию, этот разрыв в возрасте увеличивается еще больше.
  • Величина страховой пенсии существенно выше. Так, например, в 2017 году она составила в среднем по РФ 13 657 руб., в 2018 году с учетом индексации ее размер составит 14 045 руб., в то время как средняя величина социальной пенсии не превысила 8 742 руб. в 2017 году и 9 045 руб. в 2018 году.
  • Страховая пенсия пенсионера, продолжающего работать, ежегодно пересчитывается с учетом увеличения его стажа и суммы дополнительно уплаченных им взносов, что дает ощутимую прибавку к ней. Величина социальной пенсии, зависящей от других параметров, несмотря на обязательность ее ежегодной индексации, растет значительно медленнее.
  • Обе пенсии назначаются без ограничения срока, в течение которого они будут начисляться, но выплаты социальной пенсии в ряде случаев могут быть прекращены на время или навсегда.

Социальная пенсия представляет собой один из видов пенсий, выплата которых обеспечивается государством (п. 1 ст. 5 закона № 166-ФЗ). Так же как страховая, она выплачивается по случаю:

  • старости;
  • инвалидности;
  • потери кормильца.

Установление социальной пенсии возможно только для нетрудоспособных лиц (п. 6 ст. 5 закона № 166-ФЗ) и только для граждан РФ (п. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ).

Из перечисленных видов социальной пенсии со стажем работы (точнее, его отсутствием на момент достижения возраста, определяемого как пенсионный) связана только пенсия по старости (п. 4 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Лица, которым она назначается, делятся на 2 группы:

  • граждане РФ, а также постоянно (не менее 15 лет) живущие на ее территории иностранцы и лица, не имеющие гражданства, которые достигли 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин;
  • представители малочисленных народов Севера, постоянно (в т. ч. на день установления пенсии) живущие в районах исторического существования этих народов, возраст которых достиг 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин.

Таким образом, условиями для установления социальной пенсии по старости являются:

  • достижение возраста, с которого гражданин законодательно признается нетрудоспособным;
  • наличие гражданства РФ или постоянное длительное проживание на ее территории;
  • выбор гражданином именно этого вида пенсии из нескольких, если у него есть на них одновременное право.

Одновременное получение социальной пенсии по старости возможно вместе с пенсией по потере кормильца, также обеспеченной государством, но не являющейся социальной:

  • для родителей и жен (не заключивших новый брак) военнослужащих, погибших в результате военных действий во время службы (подп. 3–4 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ);
  • членов семей граждан, пострадавших при аварии на ЧАЭС или принявших участие в ликвидации ее последствий (подп. 5 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ);
  • членов семей умерших космонавтов (подп. 7 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ).

Социальная пенсия устанавливается ПФР по месту жительства обращающегося за ней гражданина. Для оформления пенсии (если нет трудового стажа) по старости будут нужны такие документы:

  • заявление об установлении пенсии;
  • паспорт или иное удостоверение личности;
  • документ, подтверждающий нужный срок проживания в РФ;
  • документ, подтверждающий отношение к малочисленным народам Севера.

В случае, когда допускается одновременное установление пенсии по потере кормильца, не являющейся социальной, дополнительно потребуются документы, удостоверяющие соответствующее право.

О социальных пособиях по потере кормильца узнайте из этой статьи.

В связи с тем, что установление социальной пенсии по старости определено рядом вполне конкретных условий, ее выплата может быть прекращена, если гражданин:

  • Меняет место постоянного жительства в РФ на территорию, расположенную за ее пределами, или имеет 2 места постоянного жительства: на территории РФ и вне ее (п. 3.2 ст. 24 закона № 166-ФЗ).
  • Начинает работать, т. е. теряет статус нетрудоспособного лица (п. 5 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Однако это не касается малочисленных народов Севера, не поименованных в указанном пункте.
  • Не получает пенсию в течение полугода (п. 4 ст. 24 закона № 166-ФЗ и подп. 1 п. 1 ст. 24 закона № 400-ФЗ). В этом случае происходит приостановка выплат на полгода, а затем, если не поступает заявление об их возобновлении, они прекращаются (подп. 2 п. 1 ст. 25 закона № 400-ФЗ).

После принятия нового закона, всем людям, которые собираются жить в Украине до самой старости, придется серьезно задуматься о том, чтобы накопить до пенсии необходимый страховой стаж.

Потому что в ходе пенсионной реформы был сделан переход от формального принципа назначения пенсии при наступлении пенсионного возраста (60 лет) к более жесткому принципу: назначение пенсии при достаточном страховом стаже.

Как происходит назначение пенсии сейчас? Мужчине исполняется 60 лет. Этого достаточно для того, чтобы он получил право обратится за назначением пенсией в Пенсионный фонд.

При этом минимальный стаж, дающий право на пенсию, составляет всего 15 лет. Если этот мужчина проработал более 15 лет, он спокойно выходит в 60 лет на пенсию.

Реформа увеличивает необходимый страховой стаж сначала до 25 лет (с 2018 года). А потом, постепенно и до 35 лет (с 2028 года).

Как это будет в 2018 году? Мужчине исполнится 60 лет. Но право выйти на пенсию в этом возрасте он получит только в том случае, если к дате наступления 60 лет у него будет 25 лет страхового стажа.

  • Виды пенсии по старости без трудового стажапо выслуге, что актуально для тех же государственных служащих или жен военных, которые получают право на двойную пенсию в рамках оговоренной статьи и ФЗ №400;
  • по старости в отношении чернобыльцев или лиц пострадавших от техногенных катастроф;
  • по инвалидности в отношении всех граждан, которые имеют ограничения по здоровью, то есть как детей инвалидов, так и военнослужащих не говоря уже о других гражданах;
  • при утрате кормильца, то есть тех лиц, которые в силу несовершеннолетнего возраста либо нетрудоспособности не могут обеспечивать себя сами;
  • социальная пенсия которая устанавливается всем гражданам, признанным нетрудоспособными в рамках закона, но без наличия стажа труда.

Изменения в начислении пенсий

Иначе начисляется социальная пенсия для тех, кто получал пособие по инвалидности. Новая государственная помощь не может быть меньше, чем получал гражданин до пенсионного возраста. Чаще всего размер пенсии по старости соответствует размеру выплаты по инвалидности за последний период ее получения.

Случаются и непредвиденные ситуации. Нередко бывает, что после перерасчета социальная пенсия получается меньше, чем прожиточный минимум. В подобных случаях гражданин может претендовать на пособие, предназначенное специально для неработающих пожилых людей. Назначает такую доплату учреждение социальной защиты.

В 2017 году были введены некоторые изменения в процессе начисления пенсий, а некоторые еще планируются. В целом же за этот период должна произойти следующая реформа:

  • увеличение пенсионного возраста и его последующее выравнивание до 65 лет и для мужчин, и для женщин;
  • рост для работников бюджетных организаций необходимого значения трудового стажа, особенно для врачей и учителей;
  • единственный тариф соцстрахования, определение которого осуществляется исходя из размера заработка;
  • исключение из норм законодательства накопительной пенсии, чтобы гражданин мог сам решить, нужна она ему или нет;
  • уменьшение индексации всех выплат;
  • устранение некоторых выплат для той категории пенсионеров, которые еще работают;
  • отмена досрочного выхода на пенсию для тех, кто работает на предприятия во вредных условиях.

Все эти пенсионные реформы планируется совершить в течение 2017 года. Некоторые из них уже введены и действуют.

Когда в социальной пенсии могут отказать

В некоторых случаях гражданину могут отказать в выплате социальной пенсии. Право на нее утрачивается при:

  • переезде за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;
  • при получении еще одного гражданства;
  • возобновления либо начала трудовой деятельности;
  • если деньги остаются невостребованными в течение полугода.

Малые народы Крайнего Севера не могут потерять статус нетрудоспособности. Даже если гражданин начинает работать в пожилом возрасте, он имеет полное право получать социальные государственные выплаты по старости.

Если социальная пенсия остается невостребованной в течение полугода, то ее выплата на такой же срок временно приостанавливается. Полная же отмена подобной государственной помощи происходит, если пенсионер не подавал заявления на возобновление выплаты.

Источник

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Юрист со стажем 9 лет - Сергей / автор статьи
КавЮрист